كانت معدلات الإدانة بموجب القانون ولا تزال منخفضة للغاية أثناء إجراء التحقيقات. في العام الماضي ، على سبيل المثال ، تم رفع 402 قضية بالاستناد إلى أحكام قانون هاريانا غوفانش سانراكشان وجوسامفاردهان (HGSG) ، لكن ثماني قضايا فقط وصلت إلى مرحلة المحاكمة.
في نوح ، المنطقة التي أبلغت عن معظم القضايا بموجب القانون ، كانت هناك 1192 قضية معلقة في محاكمها اعتبارًا من ديسمبر 2022 بينما تم الانتهاء من المحاكمات في 69 فقط. وانتهت أربع فقط من هذه القضايا بالإدانات.
أصدرت حكومة ولاية هاريانا بقيادة مانوهار لال خطار ، في غضون عام من تولي المنصب ، قانون HGSG في نوفمبر 2015 لوقف ذبح الأبقار وتهريبها وضمان رفاهية الماشية في الولاية. وبموجب أحكام القانون ، تم حظر الاتجار بالأبقار وذبحها وحيازتها أو تناولها. تم تمديد الحظر ليشمل بيع لحوم البقر المعلبة.
ومع ذلك ، في هذه السنوات الثماني ، لم تقم الدولة بصياغة قواعد للتنفيذ الفعال للقانون ، والتي بدونها تفتقر التحقيقات إلى الغرض والتوجيه ، كما يقول المحامون والشرطة. في غضون ذلك ، ظهرت على الساحة شبكات من حراس البقر. بقيادة مونو مانيسار ، يخضع الحراس الآن للتحقيق في ثلاث حالات وفاة مؤخرًا – من سكان نوه واريز خان في يناير وسكان راجاستان ناصر وجنيد ، الذين تم العثور على جثثهم المحترقة في سيارة دفع رباعي في بهيواني في 16 فبراير.
توبيخ “الجنة الشرطة” HC
في مارس / آذار 2019 ، سحب القاضي ماهاب سينغ سيندو من محكمة البنجاب وهاريانا العليا حكومة الولاية لفشلها في ضمان اعتقال وإدانة المتهمين المحجوزين بموجب القانون.
بالاستماع إلى طلب الكفالة الاستباقي لرجل يُزعم أنه قام بتهريب أبقار في نوح ولكن لم يتم القبض عليه ، لاحظ المفوض السامي: “الوضع مقلق ومجرد تسجيل لمعلومات الطيران لارتكاب جريمة بموجب قانون 2015 ، مما أدى إلى تبرئة بنسبة 100٪ من قبل المحاكم الابتدائية ، لا يمكن إلا أن يطلق عليه الفردوس الشرطة. لا يمكن بأي حال من الأحوال قبول أن وكالة إنفاذ القانون ناجحة بأي شكل من الأشكال في تنفيذ القانون “.
وجاءت أول إدانة في نفس العام ، في ديسمبر ، عندما سلمت محكمة في فريداباد ثلاثة رجال بالسجن المشدد لمدة ثلاث سنوات بموجب القانون لنقلهم جلود الأبقار في عام 2016. استعادت الشرطة جلود 413 حيوانًا من سياراتهم. لكن معدل الإدانة لم يتحسن. أول إدانة في جورجاون ، الواقعة داخل منطقة هاريانا الجنوبية والتي تشهد الجزء الأكبر من القضايا المسجلة بموجب القانون ، حدثت في يوليو 2022. حُكم على مهرب بقرة بالسجن لمدة 10 سنوات لإطلاق النار على فريق شرطة ، مما أدى إلى إصابة رئيس شرطي. . جاءت إدانات نوح الأربعة فقط بموجب القانون بين يوليو وديسمبر 2022.
يستغرق الوصول إلى مرحلة المحاكمة بعض الوقت ، ولكن بمجرد تقديم الأدلة إلى المحكمة ، كان تقديم الأدلة هو التحدي الأكبر. في العديد من القضايا التي تم فحصها ، لم يتمكن الادعاء من إثبات الجريمة لأن الشرطة لم تجمع أي دليل لإثبات أن الأبقار التي يتم نقلها تم أخذها بالفعل للذبح. كما وجدت النيابة العامة أن حججهم أضعف بسبب عدم وجود تصوير بالفيديو لمسرح الجريمة المزعوم أو مصادرة لدعمهم بإثبات بصري.
في بعض الحالات ، تم تسريح المتهمين لأن عينات من لحوم البقر المسترجعة قد تم التخلص منها تلقائيًا – أصبحت غير صالحة للاختبار. كما وجدت المحاكم الابتدائية ثغرات في التوثيق. على سبيل المثال ، في إحدى الحالات ، تم التخلي عن المتهم لأن المذكرات المقدمة في المحكمة حول عمليات الاسترداد كانت مكتوبة بخط اليد بدلاً من كتابتها.
من أجل تحسين الإدانة ، اتخذ رجال الشرطة تدابير مثل أخذ المخبرين – ممثل عام أو عضو في منظمة غير حكومية إلى جانب المداهمات – حتى يمكن تقديمهم كشهود مستقلين أثناء المحاكمة. وقال كبار ضباط الشرطة إنهم يشددون أيضا على الطب الشرعي ويعقدون اجتماعات مع الضباط القضائيين لتقييم الثغرات في المقاضاة.
قدم المحامي ديباك باليان ، الذي عينه القاضي سيندو صديقًا للمحكمة ، تقريره في أغسطس 2019 الذي أدلى فيه بملاحظات لاذعة حول فشل النظام ضد “لوبي اللحوم القوي”. وأشار في تقريره إلى أن الماشية كانت تُنقل للذبح خارج الولاية. وقد أوجدت هذه الربحية العالية حصصًا عالية جدًا في تجارة اللحوم وزادت من قدرة لوبي اللحوم على الإنفاق بسخاء على شراء تعاون السلطات.
واقترح التقرير تأطيرًا فوريًا للقواعد بموجب القانون وتقييد نقل الأبقار بين الساعة 7 مساءً و 5 صباحًا على خطوط ولاية غوجارات. وشملت الاقتراحات الأخرى التصوير الفوتوغرافي أو التصوير بالفيديو أثناء الاستيلاء على المركبات ، ومصادرة المركبات التي يُزعم أنها استخدمت في تهريب الماشية ، وتوفير المراجعة التلقائية لأوامر البراءة الصادرة عن المحاكم الأدنى من قبل محكمة عليا.
في انتظار القواعد
وقال سارفان جارج ، رئيس مجلس إدارة Haryana Gau Seva Aayog (HGSA) ، إن صياغة القواعد بموجب القانون قيد التنفيذ. وقال: “بمجرد صياغة القواعد ، ستجلب الوضوح وتحدد أدوار الوكالات المختلفة من أجل إنفاذ وتنفيذ القانون بشكل أفضل”.
قال بوران ياداف ، نائب رئيس هاريانا جاو سيفا أيوج ، إن المركبات المستخدمة في تهريب الأبقار تعود إلى الطرق بمجرد أن تطلق المحكمة سراحها ويستخدمها المهربون مرة أخرى. لقد اقترحنا إجراء تغييرات في القانون لضمان عدم الإفراج عن المركبات المضبوطة. قال ياداف: “سيساعد ذلك في الحد من تهريب الأبقار للذبح”.
حول أسباب الإدانة المنخفضة ، قال المدعي العام لمنطقة جورجاون ، راجيش تشودري ، إنه في العديد من الحالات التي صادفها ، كان المشتكون من رجال الشرطة ولم يتم التعرف على المتهمين ، مما جعل القضية ضعيفة. قال: “القضايا تحتاج إلى شهود مستقلين أو أدلة أكثر واقعية ، مثل التصوير بالفيديو وأدلة الطب الشرعي”.
قال المحامي طاهر حسين روبارية ، الذي مثل المتهم في عدة قضايا ذبح بقرة أو تهريب نتج عنها تبرئة ، إن المشتكي غالبًا ما يُشار إليه على أنه “مخبر سري” ولا يتم القبض على المتهم على الفور. وقال: “فشل الادعاء على الدوام في إثبات أن من اعتقلتهم الشرطة فيما بعد كانوا حاضرين بالفعل أثناء الجريمة”.
اعترف نوه إس بي فارون سينغلا بأن الشرطة تواجه مشاكل عملية تؤدي في بعض الأحيان إلى ثغرات إجرائية. على سبيل المثال ، قال ، عادة ما يتم استخدام المركبات المسروقة في الاتجار ، مما يجعل من الصعب ربطها بالمتهمين. وقال سينجلا إن الشرطة درست أوامر الكفالة والأحكام لتحديد الثغرات وصدرت إجراءات تشغيل موحدة لضباط التحقيق.
“بدأ هذا في إظهار النتائج. من بين 294 طلب إفراج بكفالة تم تقديمها أمام المحكمة الابتدائية من يناير إلى ديسمبر من العام الماضي ، تم رفض 112 طلبًا ورفضت المحكمة العليا أيضًا 40٪ من هذه الطلبات. وقال سينغلا إن معدل الإدانة سيظهر قفزة في غضون عامين ، بمجرد الفصل في هذه القضايا.