Debt trap? Now, China is lending billions to bail out ‘BRI countries’
توصلت دراسة جديدة إلى أن الصين قدمت قروضاً طارئة بملايين الدولارات من سريلانكا إلى تركيا للدول المتضررة من الأزمات في السنوات الأخيرة ، لتحل محل الولايات المتحدة لتصبح واحدة من أكبر المقرضين في العالم.
ومع ذلك ، على عكس الولايات المتحدة أو صندوق النقد الدولي ، وهما مقرضان عالميان راسخان ، تعمل الصين بشكل أساسي على إنقاذ بلدان المجموعة ذات الدخل المنخفض والمتوسط التي تشكل جزءًا من BRI ولديهم ديون ضخمة.
وفقًا لإحصاءات من AidData ، وهو معهد أبحاث مقره الولايات المتحدة ، تساعد الصين البلدان التي لها أهمية جيوسياسية ، مثل موقع استراتيجي ، أو الكثير من الموارد الطبيعية.
كثير منهم يقترضون بكثافة من بكين لسنوات لدفع تكاليف البنية التحتية أو مشاريع أخرى.
وقالت الدراسة إن الصين طورت نظام “الإنقاذ على الحزام والطريق” الذي يساعد المتلقي
على البلدان تجنب التخلف عن السداد حتى مع استمرارها في خدمة ديونها في مبادرة الحزام والطريق ، على الأقل في المدى القصير.
وفقًا للبيانات ، حلت الصين فعليًا محل الولايات المتحدة وهي تلاحق بسرعة صندوق النقد الدولي في إنقاذ البلدان منخفضة ومتوسطة الدخل المثقلة بالديون.
وقدمت 240 مليار دولار من التمويل الطارئ في السنوات الأخيرة.
في عام 2021 ، منحت الصين 40.5 مليار دولار في صورة قروض للبلدان المتعثرة بينما أقرض صندوق النقد الدولي 68.6 مليار دولار لدول مماثلة.
تظهر الأرقام أن مكانة الصين الناشئة كـ “مقرض الملاذ الأخير” يعكس وضعها المتطور كقوة اقتصادية عظمى في وقت ضعف عالمي.
ومع ذلك ، تكافح عشرات الدول لسداد ديونها ، حيث يدفع تباطؤ الاقتصاد وارتفاع أسعار الفائدة العديد من الدول إلى حافة الهاوية.
هذا لأن عمليات الإنقاذ الصينية ليست رخيصة.
قدم البنك المركزي الصيني قروضًا بصناديق قابلة للتعديل ويفرض أسعار فائدة مرتفعة إلى حد ما من دول مثل باكستان ولاوس ونيجيريا وسورينام. تواجه البنوك المملوكة للدولة في الصين خسائر إذا لم تنقذ بكين المقترضين ولكنها قد تربح إذا تمكنت الدول الأخرى من الاستمرار في سداد مدفوعات ديونها.
وقالت الدراسة إن الدولة تفرض سعر فائدة بنسبة 5٪ على الائتمان الطارئ للبلدان المتوسطة الدخل التي تعاني من ضائقة ، مقارنة بـ 2٪ على قروض الإنقاذ التي يقدمها صندوق النقد الدولي.
فرضت وزارة الخزانة الأمريكية تقريبًا نفس سعر الفائدة الذي فرضته الصين – 4.8٪ – عندما قدمت قروض إنقاذ إلى البلدان ذات الدخل المتوسط في التسعينيات حتى عام 2002 ، وفقًا لتقرير نُشر في صحيفة نيويورك تايمز.
لطالما اتهم المسؤولون الأمريكيون الصين بالانخراط في “دبلوماسية فخ الديون” التي تثقل كاهل البلدان بالديون المفرطة لمشاريع البناء التي تنفذها الشركات الصينية.
علاوة على ذلك ، يتم تقديم معظم القروض فقط إلى البلدان المتوسطة الدخل التي تعتبر أكثر أهمية للقطاع المصرفي الصيني. وفي الوقت نفسه ، تحصل البلدان منخفضة الدخل على القليل من الأموال الجديدة أو لا تحصل على أي أموال جديدة ، ويُعرض عليها إعادة هيكلة الديون بدلاً من ذلك.
تحاول بكين في نهاية المطاف إنقاذ بنوكها. قالت كارمن راينهارت ، المؤلفة المشاركة في الدراسة ، في منشور AidData ، إن هذا هو سبب دخولها في الأعمال المحفوفة بالمخاطر المتمثلة في إقراض الإنقاذ الدولي.
علاوة على ذلك ، كان الإقراض الطارئ للصين بعملتها الخاصة ، الرنمينبي.
في إقراض الرنمينبي ، تعزز بكين جهودها للحد من الاعتماد على الدولار الأمريكي باعتباره العملة العالمية المفضلة.
عند اقتراض الرنمينبي من البنك المركزي الصيني باستخدام ما يسمى باتفاقيات المقايضة ، فإن البلدان المدينة تحتفظ بالرنمينبي في احتياطياتها المركزية بينما تنفق دولاراتها لسداد ديونها الخارجية.
