لكن البنتاغون يقول إن جهود أوستن يوم السبت باءت بالفشل ، عندما رفض وزير الدفاع الصيني وي فنغي الدخول في الخط.
قالت وزارة الدفاع الصينية إنها رفضت الاتصال من أوستن بعد إسقاط البالون لأن الولايات المتحدة “لم تخلق المناخ المناسب” للحوار والتبادل. ونقلت الصحيفة عن متحدث باسم الوزارة قوله في بيان صدر في وقت متأخر من يوم الخميس إن الإجراء الأمريكي “انتهك بشكل خطير المعايير الدولية وشكل سابقة خبيثة”.
لقد كانت تجربة محبطة للقادة الأمريكيين لعقود من الزمان ، عندما يتعلق الأمر بإدخال نظرائهم الصينيين على خط الهاتف أو الفيديو لأن بعض الأزمات المشتعلة تبعث التوترات بين البلدين.
طائرة حربية أمريكية أسقطت “جسما مجهولا” فوق شمال كندا: رئيس الوزراء جاستن ترودو
من وجهة نظر الأمريكيين ، فإن الافتقار إلى نوع الاتصالات الموثوقة في الأزمات التي ساعدت الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي خلال الحرب الباردة دون تبادل نووي مسلح يزيد من مخاطر العلاقة بين الولايات المتحدة والصين الآن ، في وقت تزداد فيه قوة الصين العسكرية. تتزايد والتوترات مع الولايات المتحدة في تصاعد.
بدون هذه القدرة للجنرالات في العواصم المعارضة على توضيح الأمور بسرعة ، يشعر الأمريكيون بالقلق من أن سوء الفهم أو التقارير الكاذبة أو الاصطدامات العرضية قد تتسبب في مواجهة طفيفة وتتحول إلى أعمال عدائية أكبر.
وقالت بوني جلاسر ، المديرة الإدارية لدراسات المحيطين الهندي والهادئ في مركز أبحاث German Marshall Fund ، إن الأمر لا يتعلق بأي عجز تقني في معدات الاتصالات. هذه القضية هي اختلاف جوهري في الطريقة التي تنظر بها الصين والولايات المتحدة إلى قيمة وهدف الخطوط الساخنة بين الجيشين.
إن إيمان القادة العسكريين الأمريكيين بالخطوط الساخنة بين واشنطن وبكين كوسيلة لنزع فتيل الاشتباكات مع الجيش الصيني يقترب من موقف مختلف تمامًا – نظام سياسي صيني يعمل على مشاورات تداولية بطيئة من قبل القادة السياسيين ولا يترك مجالًا للحديث في الوقت الحقيقي الموجه بشكل فردي بين الجنرالات المتنافسين.
ويشك القادة الصينيون في فكرة الولايات المتحدة بأكملها عن الخط الساخن – حيث يرون أنه قناة أمريكية لمحاولة الخروج من تداعيات الاستفزاز الأمريكي.
شاهد: الجيش الأمريكي يطلق النار على منطاد تجسس صيني وسط تصاعد التوترات
قال مساعد وزير الدفاع إيلي راتنر يوم الخميس عن صعوبة الاتصالات العسكرية مع الصين ، عندما ضغط عليه السناتور الديمقراطي جيف ميركلي بشأن الرفض الأخير للصين على الخط الساخن لبكين وواشنطن “هذا أمر خطير حقًا”.
وقال المسؤول الدفاعي في شهادته أمام لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ ، إن الجنرالات الأمريكيين يواصلون جهودهم لفتح المزيد من خطوط الاتصال مع نظرائهم الصينيين. وقال راتنر “ولسوء الحظ ، حتى الآن ، لا يستجيب جيش التحرير الشعبي لتلك الدعوة” ، في إشارة إلى جيش التحرير الشعبي الصيني.
اتهم راتنر الصين باستخدام قنوات اتصال حيوية كأداة رسائل فظة ، أو إغلاقها أو فتحها مرة أخرى للتأكيد على استياء الصين أو سعادتها تجاه الولايات المتحدة.
بريز جو بايدن الأمريكي على منطاد صيني: ‘فعلنا الشيء الصحيح’
تضفي مقاومة الصين للخطوط الساخنة العسكرية مع تصاعد التوترات مزيدًا من الإلحاح على جهود الرئيس جو بايدن وكبار دبلوماسييه المدنيين ومساعديه الأمنيين لبناء قنوات اتصال خاصة بهم مع الرئيس شي جين بينغ وغيره من كبار المسؤولين السياسيين الصينيين ، في المواقف التي قد تذهب فيها الخطوط الساخنة العسكرية. يقول مسؤولون أميركيون وخبراء صينيون دون إجابة.
يستعد الجيشان الأمريكي والصيني لمواجهة محتملة بشأن تايوان المدعومة من الولايات المتحدة ، والتي تدعي الصين أنها أراضيها. يبدو أن الهجمة التالية مسألة وقت فقط. يمكن أن يحدث ذلك مع حدث متوقع ، مثل زيارة رئيس مجلس النواب كيفين مكارثي الموعودة إلى تايوان ، أو شيء غير متوقع ، مثل اصطدام 2001 بين مقاتلة صينية وطائرة استطلاع تابعة للبحرية الأمريكية من طراز EP-3 فوق بحر الصين الجنوبي. بدون تحدث القادة في الوقت الفعلي ، سيكون لدى الأمريكيين والصينيين طريقة أقل لتجنب صراع أكبر ..
قال “ما يقلقني هو أن حادث EP-3 سيحدث مرة أخرى” لايل موريس، مدير قطري في الصين لمكتب وزير الدفاع من 2019 إلى 2021 ، وهو الآن زميل أقدم في معهد سياسة مجتمع آسيا. “وسنكون في بيئات سياسية مختلفة كثيرًا من العداء وانعدام الثقة ، حيث يمكن أن يحدث خطأ في عجلة من أمرنا”.
شدد بايدن على بناء خطوط اتصال مع الصين “لإدارة خلافاتهم بمسؤولية”. أسفر اجتماع في نوفمبر بين شي وبايدن عن إعلان أن الحكومتين ستستأنفان سلسلة من الحوارات التي أغلقتها الصين بعد زيارة لتايوان في أغسطس من قبل رئيسة مجلس النواب آنذاك نانسي بيلوسي.
في نهاية الأسبوع الماضي ، ألغت الولايات المتحدة ما كان يمكن أن يكون زيارة لبناء العلاقات قام بها وزير الخارجية أنطوني بلينكين بعد عبور البالون الصيني ، الذي تقول الولايات المتحدة إنه كان للتجسس. تدعي الصين أنه كان منطادًا مدنيًا يستخدم لأبحاث الأرصاد الجوية.
في نفس الأسبوع الذي حلّق فيه بالون صيني فوق الولايات المتحدة ، كان أوستن في الفلبين للإعلان عن توسيع نطاق الوجود العسكري الأمريكي هناك ، لاحظت الصين المجاورة. الين تيهلين، مدير مركز تايوان للدراسات الأمنية ، وهو مؤسسة فكرية. وقال الين “أمريكا أيضا قومية جدا هذه الأيام”.
وقال الين “من منظور الأمن الإقليمي ، هذا الحوار ضروري”.
ما يتم تمريره للخطوط الساخنة العسكرية والمدنية بين الصين والولايات المتحدة ليس الهواتف الحمراء الكلاسيكية على المكتب.
بموجب اتفاقية عام 2008 ، يرقى الخط الساخن العسكري بين الصين والولايات المتحدة إلى عملية متعددة الخطوات يقوم من خلالها أحد العواصم بإرسال طلب إلى الآخر لإجراء مكالمة مشتركة أو مؤتمر عبر الفيديو بين كبار المسؤولين على خطوط مشفرة. يمنح الاتفاق الطرف الآخر 48 ساعة وما يصل إلى الرد ، على الرغم من أنه لا يوجد شيء في الاتفاقية يمنع كبار المسؤولين من التحدث على الفور.
في بعض الأحيان عندما تتصل الولايات المتحدة ، كما يقول المسؤولون الأمريكيون الحاليون والسابقون ، لا يستجيب المسؤولون الصينيون.
وروت كريستين جانيس ، كبيرة محللي السياسات في مؤسسة راند: “لم يجب أحد. لقد اتصل للتو”. كانت جانيس تتحدث عن حادثة وقعت في مارس 2009 عندما كانت تعمل مستشارة لرئيس العمليات البحرية في البنتاغون. حاصرت سفن البحرية الصينية في ذلك الوقت سفينة استطلاع أمريكية في بحر الصين الجنوبي وطالبت الأمريكيين بالرحيل. تحدث المسؤولون العسكريون الأمريكيون والصينيون في النهاية – ولكن بعد حوالي 24 ساعة.
قال ديفيد سيدني ، نائب مساعد وزير الدفاع السابق الذي تفاوض بشأنه ، إن الأمر استغرق عقودًا من الضغط من واشنطن لحمل بكين على الموافقة على النظام الحالي للاتصالات المتعلقة بالأزمة العسكرية.
وقال سيدني “وبعد ذلك بمجرد أن وضعناه في مكانه ، كان من الواضح أنهم كانوا مترددين جدًا في استخدامه في أي غرض جوهري”.
وقال إنه سيتم الرد على مكالمات اختبار الأمريكيين على الخط الساخن. وقال إنه عندما اتصل الأمريكيون لتقديم التهنئة في بعض الأعياد الصينية ، كان المسؤولون الصينيون ينتقلون ويقولون الشكر.
قال سيدني إن أي شيء أكثر حساسية ، فإن الموظفين الذين يردون على الهاتف “سيقولون ،” سوف نتحقق. بمجرد أن تصبح قيادتنا جاهزة للتحدث ، سنعود إليك. ” لن يحدث شيء “.
يشاهد ليس فقط بالونات التجسس الأمريكية والصينية التي تم رصدها عبر القارات الخمس ، كما يقول البنتاغون